Об организации санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств

Одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по РД является активизация надзора за организацией санитарно – защитных зон (СЗЗ) вокруг предприятий, сооружений и иных объектов.

Размер санитарно – защитной зоны должен обеспечивать снижение загрязнения атмосферного воздуха до уровня не выше предельно допустимых концентраций (ПДК) и уровней физического воздействия (ПДУ) на границе СЗЗ и за ее пределами; отсутствие негативного воздействия объекта на состояние здоровья населения, проживающего за пределами СЗЗ, устанавливаемого современными методами исследований.

Согласно действующих нормативно – правовых документов в предпроектной, проектно документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно – защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости.

Однако, несмотря на наличие законодательной и нормативной базы, работа по организации и соблюдению размеров санитарно – защитных зон промышленных предприятий, особенно в части переселения их них жителей, на территории Республики Дагестан не проводится.

На территории республики функционируют 5489 промышленных объектов, из них 235 (4,3%) — объекты I, II, III класса опасности (I и II класса – 43 объекта, III класса – 192).

В 2013г Управлением Роспотребнадзора по РД было рассмотрено 12 проектов СЗЗ, что на 7 проектов больше, чем за аналогичный период 2012г. Из них в 2013г. не согласовано 3 проекта (25%), в 2012г. не согласовано — 3 проекта (60%). Наибольшее число санитарно-эпидемиологических заключений было выдано при проведении экспертизы проектов СЗЗ промышленных объектов — 11, из них не соответствуют требованиям санитарного законодательства — 2(18%), предприятий пищевой промышленности -1, коммунальных объектов — 0.

В 2014г. рассмотрено 10 проектов, что на 2 проекта меньше, чем за аналогичный период 2013г. (12 проектов), не согласованных проектов нет.

С 2007 г. санитарно-эпидемиологические заключения по проектам организации и благоустройства СЗЗ получили 35 объектов из подлежащих 235, что составляет (14,8%).

По состоянию на 01.01.2015г общее количество населения, проживающего в пределах СЗЗ по Республике Дагестан, уменьшилось на 581 человек и составило – 8667 человек (в 2013г — 9248; в 2012г – 21636).

Вместе с тем в санитарно-защитных зонах продолжает проживать 0,16% населения от общей численности населения Республики Дагестан.

Наибольшее количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах отмечается в г.Махачкале (3700 человек), в г. Буйнакске (3100 человек), в г.Хасавюрте (542 человека), в г.Кизилюрте (340 человек).

В 2012-2014г. расселение людей из санитарно — защитных зон вредных промышленных предприятий и производств не произведено.

Количество населения, проживающего в СЗЗ, в основном уменьшается за счет ликвидации, перепрофилирования, сокращения ряда предприятий.

Руководителями промышленных объектов в недостаточном объеме проводятся лабораторные исследования в рамках производственного контроля за качеством атмосферного воздуха на границе СЗЗ предприятия и в ее пределах в зоне жилой застройки.

По мнению Роспотребнадзора основными задачами, направленными на охрану атмосферного воздуха населенных мест и предотвращения его отрицательного влияния на здоровье населения, являются:

• разработка и реализация целевых региональных программ по охране атмосферного воздуха;
• установка стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городах;
• разработка и утверждение проектов санитарно – защитных зон для классифицируемых предприятий;
• внедрение мероприятий по предупреждению пылевого загрязнения (уборка и полив территории города);
• контроль за организацией санитарно – защитных зон предприятий и групп предприятий (промышленных узлов);
• выведение населения, детских, образовательных, лечебных учреждений из санитарно – защитных зон;
• контроль за качеством атмосферного воздуха населенных мест по приоритетным загрязнителям, при необходимости освоение новых методик.

Подготовлен проект Постановления Главного Государственного санитарного врача по РД «Об усилении надзора за организацией санитарно – защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов на территории Республики Дагестан».