Санитарно-защитные зоны
Что такое санитарно-защитная зона?
В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются специальные территории с особым режимом использования Санитарно-защитные зоны, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению Санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
В Санитарно-защитной зоне не могут располагаться — территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков (нормируемые объекты).
В случае, если в СЗЗ находится какой-либо нормируемый объект, то предприятие должно либо обосновать возможность сокращения установленной ему СЗЗ таким образом, чтобы нормируемый объект был выведен за границы установленной СЗЗ, либо за свой счет перенести (в случае с жильем — расселить) нормируемый объект на другое место, где этот объект может быть размещен. В случае сокращения (изменения) размеров СЗЗ, установленных СанПиН, предприятие, после установления расчетной СЗЗ обязано подтвердить расчетную границу выполнением инструментальных (натурных) измерений. При этом обязательно учесть, что минимальное количество измерений для объектов 1-2 класса — не менее 50 дней в течение года, для объектов 3-5 классов — не менее 30 дней в течение года. Места (контрольные точки), где выполняется контроль, определяются проектом расчетной СЗЗ. И после проведения контроля устанавливается окончательный размер расчетной Санитарно-защитной зоны.
Порядок оформления санитарно-защитной зоны
Порядок оформления проходит в соответствии с САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03, и включает в себя:
- Разработку проекта ориентировочного размера СЗЗ;
- Проведение оценки риска для здоровья населения (для объектов 1 и 2 класса опасности);
- Экспертизу проекта во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» при Роспотребнадзоре; Согласование в Роспотребнадзоре;
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ.
Кто должен разрабатывать СЗЗ и каков должен быть ее размер?
Проект СЗЗ должно иметь любое предприятие, имеющее класс опасности 1-3 согласно с главой 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также любое предприятие, не включенное в классификацию по указанному СанПиН.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определяет 5 классов предприятий. Примерные размеры санитарно-защитной зоны определяются в зависимости от класса опасности объектов и производств:
- I класс (чрезвычайно опасные для человека). К ним относятся производства сероуглерода и крупные агропромышленные комплексы, в частности, свиноводческие предприятия — от 1000 м
- II класс (высоко опасные для человека). Производства соляной кислоты, предприятия автомобильной промышленности — от 500 м
- III класс (умеренно опасные). Деревообрабатывающие, торфодобывающие предприятия — от 300 м
- IV класс (мало опасные). Типографии, мыловарни, мебельные производства (с применением лакокрасочной продукции), овощеводческие предприятия (тепличные хозяйства) — от 100 м
- V класс (практически не опасные). Зерно — и овощехранилища, мелкие производства без применения лакокрасочной продукции — от 50 м.
Проект СЗЗ обязаны разработать предприятия, которые относятся к первым трем классам. К ним также относят промышленных изготовителей, имеющих источники вредных выбросов в атмосферный воздух, но для них нормативами не предусмотрена разработка СЗЗ.
Предприятия 4 класса по СанПиН разрабатывают проект СЗЗ в случае, если не выдерживается установленная СанПиН расчетная СЗЗ (100 метров).
Ответственность за отсутствие: штраф от 10 000 до 20 000 рублей, административное приостановление деятельности до 90 суток по ст. 6.3. КоАП РФ, запрет на осуществление хозяйственной деятельности.
Объекты, запрещенные к размещению внутри СЗЗ
- Жилая застройка
- Ландшафтные зоны
- Курортные зоны, пансионаты, рекреационные организации
- Садоводческие организации и хозяйства
- Коттеджи и коттеджные поселки, дачные участки любых форм собственности
- Спортивные сооружения
- Детские учреждения и игровые площадки, больницы и лечебно-профилактические учреждения
Как разработать проект санитарно-защитной зоны?
Наша компания оказывает услуги по установлению СЗЗ в следующие сроки:
- Разработка проекта обоснования размера СЗЗ – от 15 рабочих дней;
- Проведение оценки риска для здоровья населения – до 90 дней (при необходимости);
- Экспертиза проекта во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» при Роспотребнадзоре – 60 дней;
- Согласование в Роспотребнадзоре – 30 рабочих дней.
Для установления СЗЗ нам потребуются:
- Адрес и наименование предприятия, для которого выполняются работы;
- Классификация предприятия по типу производства (с указанием мощности);
- Ориентировочное количество источников выбросов (и по возможности шума) на предприятии;
- Расстояние до ближайших нормируемых объектов (по сторонам света).
Срок действия проекта
Проект СЗЗ является бессрочным и подлежит пересмотру только в следующих случаях:
- изменение технологических процессов производства, в связи с чем меняется класс опасности предприятия;
- застройка приграничных территорий;
- смена разрешенного использования или назначения объекта, вследствие чего установленные гигиенические нормативы воздействия на окружающую среду были превышены;
- увеличение производительности предприятия;
- смена вида деятельности владельцев прилегающих территорий.